Painovapaudesta avoimeen tietoon

Tapio Ahomäki

Internet on mullistanut ajattelutapoja ja toimintamalleja tavalla, jota Anders Chydenius ei olisi voinut kuvitella vuonna 1766 saadessaan aikaan maailman ensimmäisen edistyksellisen painovapauslain. Tietoverkot mahdollistavat tänään ajantasaisen tiedon jakamisen suoraan tiedon lähteestä, automaattisesti ilman manuaalisia työvaiheita.

Julkishallinnossa on jo joitakin vuosia sitten luotu poliittinen tahtotila julkisten tietoaineistojen tarjolle saattamiseksi avoimena tietona. Avoimen tiedon määritelmän mukaisesti aineiston tulee olla kokonaisuudessaan saatavilla käyttökelpoisessa ja muokattavassa muodossa Internetin kautta ja lisensoitu niin, että sen käyttöä, muokkausta ja uudelleenjakelua ei rajoiteta.

Avoimen tiedon jakamisen odotetaan parantavan julkishallinnon läpinäkyvyyttä, edistävän innovaatioita ja luovan uutta liiketoimintaa sekä tehostavan hallintoa. Avoin tieto on kuitenkin vasta tietoa hyödyntävien palveluiden raaka-ainetta, ja lisä-arvon tuottamiseksi kansalaisille ja yrityksille tarvitaan uusia loppukäyttäjäpalveluita.

Kuntien tietovarastot esimerkiksi rakennetun ympäristön ja paikkatietojen osalta ovat mittavat. Tietojen keräämiseen on käytetty vuosia ja aineistojen jälleenhankinta-arvoa on vaikea edes määritellä. Siksi onkin järkevää tarjota tiedot kaikkien tarvitsijoiden saataville helpolla tavalla.

6Aika – Avoimet ja älykkäät palvelut on kestävän kaupunkikehityksen strategia, jota toteuttavat niin sanotut kuutoskaupungit. Strategian lähtökohtana ovat avoimet toimintamallit, jotka mahdollistavat koko kaupunkiyhteisön osallistumisen kehittämistyöhön. Strategiassa painopistealueet ovat avoimet innovaatioalustat, avoin data ja rajapinnat sekä avoin osallisuus ja asiakkuus. Avoimen datan kärkihankkeessa kuutoskaupungit avaavat tietovarantojaan avoimeksi dataksi yhteisiä toimintamalleja kehittäen ja noudattaen.

Yksi 6Aika -hankkeen kohteista on kaupunkien palautedatan avaaminen. Palautejärjestelmille on määritelty yhteinen tekninen rajapinta, joka mahdollistaa palautteiden lähettämisen ja annettujen palautteiden seuraamisen. Rajapintamääritelmä perustuu kansainväliseen Open311-standardiin, johon on määritelty laajennoksia. Rajapintamääritelmää on kehitetty avoimena yhteistyönä yhdessä kaupunkien ja yritysten kanssa.

Trimble Feedback -palautejärjestelmä on tukenut Open311-rajapintaa jo useiden vuosien ajan, nyt toteutamme siihen kuutoskaupunkien määrittelemät laajennokset. Trimblen tuotekehityksessä asiakasyhteistyö on luontainen toimintatapa, ja on hienoa olla mukana avoimen rajapinnan kehittämisessä.

Tietojen avaamisessa on huomioitava tiedon tuottajan vastuut ja juridiset rajoitteet. Esimerkiksi henkilötietolaki määrää, miten henkilötietoja sisältävää tietoa on käsiteltävä. Jaettavan tiedon tulee olla laadukasta ja ajantasaista, johon päästään, kun organisaatio on sitoutunut ja työprosessit sekä työvälineet ovat kunnossa.
​
Avoimen tiedon jakaminen rajapinnassa muistuttaa vähän muinaisen painovapauden periaatteita. Silloin mullistavaa oli luopua kirjojen ennakkosensuurista. Nyt jokapäiväisten työprosessien tiedot ovatkin suoraan verkossa saatavissa kenen tahansa toimesta, ilman että kukaan erikseen valvoo ja tarkastaa niitä.

Kiinnostaako avoin tieto aiheena? Lue lisää blogikirjoituksia täältä >>